1、通俗的理解就是肯定包括指定的内容，但不仅仅限于指定的内容，还可以超出版指定的内容。如：“权包括但不限于啤酒、葡萄酒，客人不得自行带入歌厅。”就是说啤酒、葡萄酒肯定不能带入歌厅，其他酒水也可以视情况被限制带入。
2、其次这是一个合同上常用的法律术语。可以理解为：包括下列内容或情形以及没有列明的但与本合同有关的其他的内容或情形。那些情形尚未例举完，但如有类似情形，则比照此条款处理。
3、“包括但不限于”是关于范围的概念，也是我们草拟法律专业文本时最常用也最喜欢用的一个词。“包括但不限于”后面的内容是例举的部分内容，也就是被包括的一部分；
4、还有一部分没有例举出来，但是同样属于合同约定范围之内的一部分。
5、举列：A 包括但不限于 B、C，意思就是 A 至少包括 B、C，也就是 A 包括 B、C 而且还可能包括其他。之所以加上「不限于」，是避免歧义，因为「包括」有时候可以解释为「只包括」。
