1、各项工程进度推进比较均衡。各项工程的均衡推进部分工程取得突破,目前全线各项工作推进较均衡。一是桥梁工程,各分部常规桥梁工程下部构造已经进入了尾声阶段,有望在国庆前后基本结束下部结构施工;预制梁场的建设已全面铺开,各项工作已经大规模启动,部分桥梁已经开始架设,笋溪河特大桥的施工也比较顺利,形象进度比较理想;二是隧道工程,全线的隧道实现了全部开工,半数左右的短隧道已经实现了贯通,长大隧道的施工进度也比较理想;三是路基工程,部分路段路基即将进入路床交验阶段,路基的边坡防护、绿化施工也在加快进行中;四是路面工程,水稳层的铺设已经开始了,路面基层的路段施工也有望在近期启动。一年多的施工时间,江习高速公路在工程进度方面抓得紧、抓的实有成效。
2、安全生产形式较为平稳,部分工点改观明显。 全线人员的安全生产意识有明显提升,安全生产的各项投入也比较积极主动,安全生产形式较为平稳。目前已基本解决墩柱安全隐患施工问题,隧道安全施工步距控制也相对严格,监控量测的规范性也有所提高,进出洞的管理及逃生通道的设置改观较大,框架梁的施工和脚手架的搭设比较规范。江习高速公路安全管理的力度有所加强,重大安全隐患的数量有所降低,安全生产工作永远在路上,没有最好,只有更好。希望大家继续保持这样的安全生产形势,并持续改进。
3、质量控制水平基本稳定,部分指标有所提升。从本次抽检工点信息中可以看出:钢筋加安装的规范性有所提高,预制梁的总体制作水平比较好,隧道的初支质量进步较大,墩柱施工顺序控制的比较好,大部分的上部结构外观质量控制不错,多数边坡的坡面较顺势平整,且框架格梁的施工也较好。与这些外在表现相对应的是本次一次抽检合格率也达到了93.8%,虽然比去年下半年有所下降,但基本实现了年初的目标,尤其是这次的合格水平是在施工高峰期进行抽检的,能取得接近94%的合格率也是难能可贵。当然,较高的一次合格率并不能掩盖项目施工工艺上中存在明显的问题,大家尚需努力。
4、标准化建设能持续投入,部分成果得到固化。 项目自开工以来,对施工标准化工作一直比较重视,一些分部标准化成绩也比较突出,打造了示范工程,部分工程亮点在全市也起到了引领作用,一些标准化的成果逐步得到了固化,逐渐形成了工程惯例。例如:墩柱施工必须搭设施工支架,除部分工点外,基本上都进行了搭设;预制梁场均实现工厂化制作;隧道施工安全步距应严格把控;高空作业人员通道普遍设置合理;施工专项方案必须完善审批程序;高墩施工必须采用比较先进的模板;特种设备必须进行检验等等。这些在安全隐患在本项目中表现出来的安全隐患相对较少,在项目是施工中形成了工程惯例,有力的促进了全线安全管理形式的进一步好转。
5、工程管理水平不断改进,管理合力有所加强。 参建各方一直保持着良好的工作态度,乐于学习,积极向上,主动改进;工程管理经验不断积累,管理水平不断提高,所形成的管理合力也在不断加强,但整个项目的管理水平还有很大潜力,有很大的提升空间。
6、安全生产压力有增无减。随着工程建设的推进,墩柱高空作业难度不断加大,运梁架梁的作业更加普遍,构件吊装作业即将开始,构件吊装作业即将启动,长大隧道的开挖风险不断增高,边坡施工也会大量开展,管理松懈情绪也会出现,项目安全生产的压力只会有增无减,安全生产形式不容乐观。
7、质量控制的难度日趋加大。各分部随着开工工点的增加,技术及管理人员数量不足的矛盾日益突出,质量控制既要减少既有问题的出现同样也要控制新问题的增量,大量新工序的开展质量控制的难度加大,特别是一些关键指标一次抽检合格率偏低,更要引起高度的重视,所以,要求工程技术人员必须深入到施工作业一线,积极开动脑筋解决工程中的一些技术难题和存在的一些问题。
8、通病质量问题治理更加紧迫。目前项目部分工点的质量通病比士嫣轶嗄较突出,比如:工序验收层层把关不严,每层把关人员未履行到自己的职责,T梁预制常见问烙疋艘烯题依然普遍存在,现浇箱梁的浇铸工艺问题突出,个别隧道二衬的外观质量问题极其严重,隧道开挖循环进尺超标现象屡禁不止。这些问题从第一次检查到现在一直存在,检查下发意见书、整改通知单、停工单,但仍屡禁不止,那么,对你们就是屡教不改;内业资料不实甚至缺失的现象时有发生;整改隧道排水系统的施工管理非常粗犷,同一种东西在不同地方,施工方法不同,且材料也不同。这些通病问题已经严重危及到整个工程的施工质量和安全,彻底治理已经迫在眉睫,项目的当事各方必须下大力气加以解决,确保项目的质量安全。这里所提到的每一条都够得上一次通报、停工、行政处罚,再给大家一次机会,大家要有危机意识,不处罚不代表问题不严重。希望在座的要有所警觉,要有危机意识。
9、工程矛盾纠纷不断显露。随着工程建设的深入,遗留的征地拆迁问题的处理难度不断增大,沿线百姓的诉求会日益增多,分部工程资金缺口的矛盾会逐渐暴露,地方政府工期压力将会更大,全线交叉作业、交通管制的难度也会增加。全线工程矛盾纠纷会日益显露,有关各方必须要有充分的思想准备和工作预案,确保项目顺利进行。
10、结合项目下一步的工作,强调三点:一、要严亦蚧蚧蓟肃对待既有问题的整改。回顾历次检查中发现的问题,极少出现以前从来没有发现过的问题,并且许多都是不盐淬芪求该发生的问题,但很多问题仍在发生。唯一让大家去做的就是严肃处理既有问题的整改,在此我特别要求对待问题的整改要全面彻底,举一反三,对涉及到的单位相关人员的处罚要动真格,要触及到他们的利益和灵魂的深处,若有关单位重复犯同样的问题,希望有关单位依据合同和制度要从重处罚,要使相关单位和人员付出代价,这样才会使工程管理进入到良性循环的轨道。对问题比较突出的施工单位、设计单位和监理单位至少口头上进行批评,你们要切实提高自身的业务水平,要提高你们的履职能力,要提高你们的工作责任心,不要很多问题等到质监局来发现,本次质监局将继续对履职不到位的相关人员,要求相关单位要进行相应的处罚,并把处罚结果报质监局。
11、二、要切实发挥内控体系的作用。目前项目管理的一些质量安全通病始终得不到根治,参建各方一遇到各种检查就刻意的去做大量的准备,甚至停工待检,检查隧道施工日志中近3天左右的内容基本都是停止施工,把一些仰拱、二衬等赶一赶,这些现象的发生一个最根本的原因就是项目内控体系没有发挥作用,尤其是部分工点所出现的明显质量问题长期得不到解决,工序的验收资料明显虚假,充分暴露出质量内控体系的失效,一道工序从分部到总包到监理到业主,十几个人签字,但问题依然出现,依然很严重,项目要立刻积极行动起来,积极思考,如何切实的发挥自身质量安全的内控体系,把大量的问题消化在你们这个层次,整个项目的质量安全形式才会得到彻底转变。
12、三、积极适应监管思路的调整。关于这个内容,我曾经讲过,这次再重申一下这方面的要求:随着监督环境、监督模式的懈吡赜痖变化,市交委和我局今后的监管思路也不断地进行调整,希望大家高度关注行业管理部门行业管理思路的调整。具体将在以下十个方面进行调整:一是将重实体检查转变为实体检查与行为检查并重;二是将重外业检查转变为外业检查与内业检查并重;三是将重发现问题转变为发现问题与整改问题并重;四是将重监督检查转变为监督检查与信誉评价并重;五是将重综合检查转变为综合检查与例查暗访并重;六是将重事后处罚转变为事后处罚与事前预警并重;七是将重现场检查转变为现场检查与行政处罚并重;一个执法下来后,将耗尽你们大量的人力和物力去处理这些事;八是将重施工单位转变为施工单位与从业各方并重。我们以前主要处理施工单位,今后将对监理单位,总包单位包括业主单位,只要履职不到位,我们都有相应的处理;九是将重实体抽检转变为实体抽检与材料抽查并重;十是将重施工工艺转变为施工工艺与施工的机具装备并重。
13、希望大家积极的适应这种转化,共同努力抓好质量安全管理工作。本次反馈会只提出了三点要求,其他要求已在历次反馈会中讲过,如果再讲,我都不好意思。所以说各参建单位要做的就是:落实、落实、再落实!2高速公路开始建设已有一年时间,项目在进度管理、质量提升、安全监管、亮点打造、标准化建设等方面均取得了比较好的成绩,期间虽有这样那样的问题发生,但瑕不掩瑜。大家付出的辛勤劳动有目共睹,但是项目面临的形式,目前这样一种状态大家还不能松懈,还要继续努力。希望项目继续围绕精细化管理,高标准要求,零伤亡目标开展质量安全管理工作,在打造品质工程方面能够取得新的更大成绩。