1、“制造”有以下含义：1.建造；制作。2.谓人为地造成。多含贬义。3.制作，将原材料加工成器物。4.撰作；著作。5.规划布置。6.人为地造成某种气氛或局面等。多含贬义。
2、发明；制造前所未有的事物。2.制造；建造。3.犹指创作。是说撰写文章或创作文艺作品。
3、两词的最大区别在于“制造”一词侧重说操作制造，对象是一般器物;造侧重于从无到有，对象可以是较大的器物，而“创造”一词侧重说首先想出或做出(前所未有的事物)。
4、比如：沈从文 《从文自传·我读一本小书同时又读一本大书》：“日子一多，关于任何一件铁器的制造程序，我也不会弄错了。”历史是人创造的，古时是古人创造的，今世是今人创造的。
