1、指标提取。仔细斟酌招标文件的各项条款，区分硬性指标与弹性指标，硬性指标是指那些加注“★”，或者规定”不接受“、”一定“、”必须“等不可更改的条款；弹性指标是指加注”优先“、”欢迎“、”支持“等不强制要求的条款。
2、证明材料。按照“★”条款的要求准备证明材料，满足弹性指标的条款如果满足，也尽量提供。如因特殊情况不能提供的，需另外说明，比如深圳等地采取多证一码，没有税务登记证等，只有营业执照，必须找到相关公告，予以说明。
3、报价表。超出投标单位项目预算会直接废标，按照实际成本，和预估利润进行报价即可。
4、商务条款。按照商务评分项逐条制作即可，在开始前可先绘制商务偏离表，以示逐条响应。
5、技术条款。按照招标要求的技术规格评分项，制作技术文档，在开始前可制作技术偏离表，以示逐条响应。也可以将技术规格与招标要求做对照表，是否偏离，一目了然。
6、装订。标书一般厚度的蓝色或绿色硬纸胶装就可以，设计类可以考虑精装，但是成本会高些，制作时间也长。凡是标书中所附的复印件都要加盖公章，最后标书侧面盖骑缝章，正面落款处也别忘了盖公章。
7、密封。封套上必须注明：(项目名称)投标文件、政府采购编号、招标代理编号、包或品目名、在 *年*月*日*时*分之前不得启封和投标人名称等信息、并在封套与信封边缘处盖上公章。
