报警的话，公安是要能认定为诈骗的才会立案，一般的借钱案件公安会认为为普通民事纠纷不予立案，要认定借钱型诈骗的，必须有证据证实其借钱原本就不想还，以不还为目的的借钱是诈骗行为，如果他有比较大规模的借钱不还跑路的行为，可以认定为诈骗，或集资诈骗，一般情况下单起的借钱跑路，比较难以认定。
那么只能去法院起诉，对方无法通知到的，法院会进行公告，后面判决后会公告判决，之
后就可以申请执行了。
借款人失踪了并不一定属于诈骗行为，对于借款人失踪，被借款人可以向人民法院申请宣告借款人失踪。
“宣告失踪”是指经利害关系人申请，由人民法院对下落不明满一定时间的人宣告为失踪专人的制度，其目的在于结束失踪人财产关系的不确定状态，保护失踪人的利益，兼及利害关系人的利益。
诈骗，是以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。借款，本身是一种债务关系，借款人失踪或者拒不还款，可以凭借条到法院起诉，强制执行。
