控辍保学难主要体现在：
1、学困生辍学。学困生由于学习基础差，学习成绩低下，认为自己升学无望，产生焦虑心理和失败感而辍学。
2、部分家长法律意识薄弱，思想落后认为孩子读书无用，上学看成是他们很大的负担，认为即使自己的孩子考上大学将来找工作也很困难，还不如早点下学打工挣钱，这样的家有的宁可拿钱去打麻将，去买3D也不愿意供孩子上学。
3、部分教师缺乏爱心、耐心和责任心。教育、教学方法不当，造成老师烦学生，学生恨老师，师生关系紧张，最后学生恨恨而去。
控辍保学难的措施：
1、强化安排部署。
重点安排部署辖区适龄学生控辍保学摸底核查及引导劝返工作。由政府主要领导担任领导小组组长，教育、财政、司法、公安、扶贫、残联人社、民政、市场监管及各乡镇、街道为成员单位，进一步明确了各乡镇、街道、相关部门及中小学校控辍保学责任。
2、实行动态监测。
充分发挥全国中小学学籍信息管理系统的作用，建立义务教育控辍保学动态监测机制。把农村和流动人口相对集中地区作为监测的重点区域，把小升初、初二学段等作为监测的重点学段，把留守儿童、进城务工人员随迁子女、学习困难学生等作为监测的重点群体。
规范建档管理，详实掌握适龄人口基本状况，为组织入学和控辍保学提供基础性资料。严格学生学籍管理，规范学籍变动手续和报备，做到转入、转出、休学、复学情况清楚、材料齐全、手续完备。
3、加大教育宣传。
每学期放假和开学前各乡镇、街道、学校均开展形式多样的法律法规宣传教育活动，广泛宣传《义务教育法》《未成年人保护法》，强化广大家长依法送子女入学的理念，增强法律法规的意识，让家长、学生明白接受义务教育是一种守法行为。
使送子女入学真正成为全社会的自觉行为，使控辍保学工作步入法制化轨道。
