要看资金来源，根据国逛罹为垴家投资体制改革后的政策。
1、政府投资项目是先做项目建议书，然后再做可研，可研立项后，才能拿立项审批文件去办土地使用权。
2、如果是企业投资项目，是做项目申请报告（类似可行性研究报告）报相关部门审批后，拿立项批复才能办土地使用权。
工程项目可行性研究报告是一项报告内容，是企业从事建设项目投资活动之前对项目的前景各要素所做的可行性的分析和总结。
扩展资料：
土地使用权获取方式主要有出让、划拨、转让三种方式。
一、以出让方式取得国有土地使用权
出让方式：招标、拍卖、挂牌、协议。
年限：土地使用权出让最高年限：居住用地七十年，工业用地五十年，教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年，商业、旅游、娱乐用地四十年，综合或者其他用地五十年。
二、以划拨方式取得国有土地使用权
年限：以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。虽然无偿取得划拨土地使用权没有年限限制，但因土地使用者迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，国家应当无偿收回划拨土地使用权，并可依法出让。
因城市建设发展需要和城市规划的要求，也可以对划拨土地使用权无偿收回，并可依法出让。无偿收回划拨土地使用权的，其地上建筑物和其他附着物归国家所有，但应根据实际情况给予适当补偿。
三、以转让方式取得国有土地使用权
转让方式：包括出售、交换和赠与等。
参考资料来源：百度百科-可行性研究
参考资料来源：百度百科-土地使用权
