作为微小企业，职工人数很少，常常是一人同时担任行政职务和工会工会职务，并且由于人员少，在职能分配上就出现一人分管两个或以上岗位，并且有可能是不兼容岗位。而在具体的工作处理上，常常出现该工会负责的，却推到行政上，出现权责不清的怪现象。本文从一个小案例来阐述一下工会与行政财务管理的关系引发的思考。
论文关键词：工会、行政财务管理、不兼容
正文：
案例：
在一次关于经营方面的会议期间，工会主席GH拿着上级机关要求下级工会自查情况表来找行政财务总监CW，希望CW就材料中的阐述问题签字确认。
CW：“工会的账一直是由工会女工委员小刘管理，而且这是工会自己的账户，我根本不清楚啊？！”
GH：“你可以让出纳查一下吗。反正都是财务上的事，你就凑合签上吧。反正也没几个钱。”
CW：“这不是钱多少的问题。多少钱也是公家的钱，也是工会的钱。我也不能在越权啊！况且这真不属于我分管的范围。”
听了CW的话，GH很生气。这时，董事长范某听到了争论声，询问原因。当他得知了事情的原委后，就说：“反正也是财务范围的事情，工会也是公司的一个部门吗，李总你就应该负责啊。”
CW听了更加气愤，真是秀才遇见兵有理说不清。CW坚持工会事务不属于行政应该干涉的，而且工会财务也是独立与行政财务的，拒绝签字。董事长范某也很生气。
最后，CW会后，专门找到了《工会法》，并把工会的职权范围和工会管理部分拿给范某看，在学习后范某也意识到了认识上的错误，并专门开会就《工会法》的内容，要求公司各领导和工会人员进行学习，重新了解工会组织在公司中的作用、意义、和职权范围等内容，并杜绝类似事情的发生。
分析：
在企业的财务管理工作中，有的领导或业务部门的工作人员往往误把工会组织当作企业的一个部门，没有认识到工会是企业里不同于党政的工人阶级的群众组织。当工会财务管理强调“一支笔审批”时,闹出工会经费的开支由厂长(经理)签字报销的笑话。有的工会开办的公司或技协,实际是厂长(经理)说了算，工会主席不过是一个法人“影子”。有的单位进行财务大检查或审计，行政在未与工会联合行文，又未经上级工会同意的情况下，就去检查工会经费和财产，甚至行文中还夹有工会经费分成使用的办法等等。这些问题给工会财务管理造成一定困难，至今有的问题仍未理顺。
首先要弄清楚工会与行政财务管理的法律关系。《工会法》规定，“工会应当根据经费独立原则，建立预、决算和经费审查监督制度。各级工会建立经费审查委员会。”这就确立了工会经费独立管理的法律依据，明确工会经费由工会自行管理，不受国家和企事业财务预算的控制与调度。建国以来工会工作的实践证明，工会只有独立管理经费，才能真正做到独立负责地开展活动，为职工办好事、办实事。工会经费独立原则主要表现为工会经费使用与管理的具体办法由全国总工会制定,建立自己独立的预算、决算和经费审查监督制度。工会设立工会经费审查委员会,负责同级工会的经费审查监督职能。上级工会业务部门对下级也具有监督检查审计的职能。正因为《工会法》和《工会章程》明确了工会财务管理的独立性，因此，行政在部署工作时,涉及到工会财务工作的应征得工会领导或部门的同意，避免双方工作的重复进行和行文不规范造成执行中的不畅。《工会法》还规定：“工会财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。”工会财产、经费和国家拨给工会使用的不动产，是工会开展活动和举办各种为职工服务事业的物质基础。保护工会财产不受侵害，是工会顺利开展活动的前提。禁止任何组织和个人(包括工会系统内部的组织机构和个人)侵占、挪用和任意调拨,当工会财产所有权遭到侵害，无法行使占有、使用、收益、处分的权力时，有权请求国家予以保护。
其次要弄清楚工会是企业里一个部门，还是一级组织。《工会法》规定，“工会必须遵守和维护宪法,以宪法为根本的活动准则，依照工会章程独立自主地开展工作。”工会要接受同级党委的领导，协助行政共同搞好各项工作，党委、行政也不应干涉工会的日常工作，在工作中和拟发文件时凡涉及到工会工作的应和工会沟通，规范行文,以体现社会主义国家企业和工会的新型关系，即工会支持自己的企业,维护行政的管理权，协助行政开展工作；行政也支持工会依法开展工作，关心职工的生产、生活,及时解决职工的困难和问题。此外，还应做到以下几点：
一是工会组织要大力宣传《工会法》，使广大会员和职工明确工会的性质、地位、权利和工会工作，自觉参与工会组织的各项活动，维护工会的各种合法权益；
二是各级工会领导和行政领导都要学习法律、了解法律，在处理相关工作和文件时,以法律为准绳，不超越权限办理和签发；
三是建立工会和行政定期协商经济往来中的问题和情况的制度，协调理顺工会与行政(政府)的各项经济关系，明确各自的立法权限,使工会和行政(政府)工作配合得更愉快,成效更显著。
